《信托登記管理辦法》開始征求意見
來源:經(jīng)濟參考報 鐘源 時間:2017-03-03
中國信托登記有限責任公司(以下簡稱“中信登”)日前向各信托公司下發(fā)《信托登記管理辦法(征求意見稿)》。征求意見稿顯示,未來信托機構所有的信托產(chǎn)品相關信息都需要在中信登進行免費登記。登記的內(nèi)容包括但不限于信托產(chǎn)品名稱、類別、信托目的、期限、信托財產(chǎn)、信托利益分配和收益等方方面面。
具體來看,針對信托產(chǎn)品的不同階段有不同的登記要求:集合信托產(chǎn)品開始發(fā)行前、單一信托產(chǎn)品或財產(chǎn)權信托產(chǎn)品成立前要申請辦理預登記;信托生效后應當辦理初始登記;信托存續(xù)期發(fā)生登記信息變動的,應當申請變更登記;信托終止后,要申請辦理終止登記;出現(xiàn)信托無效、撤銷或者登記信息有誤的,可以辦理更正登記。其中,集合信托預登記是在開始發(fā)行之日的10個工作日前、單一信托或財產(chǎn)權信托則是在成立之日的2個工作日前,并在中信登取得唯一產(chǎn)品發(fā)行編碼。
另外,值得注意的是,為了保障委托人、受益人對于信托產(chǎn)品的知情權,同時兼顧保護信托產(chǎn)品、信托公司的信息安全以及監(jiān)管部門、社會公眾的監(jiān)督需要,征求意見稿對信托登記信息的保密、查詢、披露進行了詳細規(guī)定,制定了分級查詢的制度,以滿足投資者、信托公司、社會公眾和監(jiān)管部門的各類需求。
信托登記,即信托登記機構對不同信托項下的產(chǎn)品信息、收益權信息、特定財產(chǎn)、財產(chǎn)權利及其變動情況予以記錄并公示的行為。它一般分為信托產(chǎn)品登記、信托文件登記、信托財產(chǎn)登記。截至2016年末,全國68家信托公司的受托管理資產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)突破19萬億元,信托行業(yè)已經(jīng)成為中國第二大金融子行業(yè),但是目前信托業(yè)尚未建立全國統(tǒng)一的信托登記制度,這既不利于規(guī)范信托產(chǎn)品的信息披露,也不利于信托財產(chǎn)權屬關系的認定和未來信托產(chǎn)品的流轉(zhuǎn)。
由于信托財產(chǎn)的登記涉及《物權法》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》等相關法律,并非由銀監(jiān)會發(fā)布的部門規(guī)章可以單獨規(guī)定,還需要更高位階的法律予以規(guī)定。
“目前中信登的業(yè)務范圍并不包含《信托法》第10條規(guī)定的信托財產(chǎn)登記,也就是說,中信登的成立以及信托登記制度的推出,尚不能解決以不動產(chǎn)等作為信托財產(chǎn)設立信托的登記問題。”百瑞信托博士后科研工作站、研發(fā)中心研究員陳進此前表示。
具體來看,針對信托產(chǎn)品的不同階段有不同的登記要求:集合信托產(chǎn)品開始發(fā)行前、單一信托產(chǎn)品或財產(chǎn)權信托產(chǎn)品成立前要申請辦理預登記;信托生效后應當辦理初始登記;信托存續(xù)期發(fā)生登記信息變動的,應當申請變更登記;信托終止后,要申請辦理終止登記;出現(xiàn)信托無效、撤銷或者登記信息有誤的,可以辦理更正登記。其中,集合信托預登記是在開始發(fā)行之日的10個工作日前、單一信托或財產(chǎn)權信托則是在成立之日的2個工作日前,并在中信登取得唯一產(chǎn)品發(fā)行編碼。
另外,值得注意的是,為了保障委托人、受益人對于信托產(chǎn)品的知情權,同時兼顧保護信托產(chǎn)品、信托公司的信息安全以及監(jiān)管部門、社會公眾的監(jiān)督需要,征求意見稿對信托登記信息的保密、查詢、披露進行了詳細規(guī)定,制定了分級查詢的制度,以滿足投資者、信托公司、社會公眾和監(jiān)管部門的各類需求。
信托登記,即信托登記機構對不同信托項下的產(chǎn)品信息、收益權信息、特定財產(chǎn)、財產(chǎn)權利及其變動情況予以記錄并公示的行為。它一般分為信托產(chǎn)品登記、信托文件登記、信托財產(chǎn)登記。截至2016年末,全國68家信托公司的受托管理資產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)突破19萬億元,信托行業(yè)已經(jīng)成為中國第二大金融子行業(yè),但是目前信托業(yè)尚未建立全國統(tǒng)一的信托登記制度,這既不利于規(guī)范信托產(chǎn)品的信息披露,也不利于信托財產(chǎn)權屬關系的認定和未來信托產(chǎn)品的流轉(zhuǎn)。
由于信托財產(chǎn)的登記涉及《物權法》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》等相關法律,并非由銀監(jiān)會發(fā)布的部門規(guī)章可以單獨規(guī)定,還需要更高位階的法律予以規(guī)定。
“目前中信登的業(yè)務范圍并不包含《信托法》第10條規(guī)定的信托財產(chǎn)登記,也就是說,中信登的成立以及信托登記制度的推出,尚不能解決以不動產(chǎn)等作為信托財產(chǎn)設立信托的登記問題。”百瑞信托博士后科研工作站、研發(fā)中心研究員陳進此前表示。